Organizado por la Autoridad Nacional de Descentralización (AND) y la Asociación de Alcaldes de Panamá (ADALPA).
I. Presentación
En el marco de los diez años de descentralización, la Autoridad Nacional de Descentralización (AND) y la Asociación de Alcaldes de Panamá (ADALPA) convocan al Concurso de Periodismo “10 AÑOS DE DESCENTRALIZACIÓN: Historias, impactos y desafíos para un Panamá más equitativo”, con el propósito de reconocer y estimular trabajos periodísticos de excelencia que contribuyan a informar, generar reflexión y acercar a la ciudadanía a los procesos, avances, desafíos e impactos de la descentralización en Panamá.
El concurso destaca el valor del periodismo para visibilizar las realidades territoriales, fortalecer el conocimiento ciudadano y promover una comunicación que contribuya al desarrollo social, económico e institucional del país. También incentiva nuevas formas de investigar, narrar y comunicar.
II. Objetivos
Objetivo general
Reconocer trabajos periodísticos de excelencia que contribuyan a informar y generar conocimiento sobre la descentralización, sus resultados, desafíos e impacto en las comunidades y territorios de Panamá.
Objetivos específicos
- Visibilizar los resultados e impactos de la descentralización en las comunidades y territorios del país.
- Promover investigaciones y narrativas que permitan comprender mejor las realidades locales.
- Reconocer aportes al conocimiento público sobre gestión territorial, derechos humanos, Objetivos de Desarrollo Sostenible y desarrollo económico y social.
- Incentivar la investigación, el análisis, la creatividad y la innovación periodística.
- Estimular a nuevas generaciones de periodistas y estudiantes de comunicación y periodismo.
- Dar reconocimiento y difusión a trabajos de calidad que aporten al debate nacional.
III. Ejes temáticos
Los trabajos podrán abordar, entre otros, los siguientes ejes:
Impacto social
Trabajos que evidencien cómo la descentralización ha contribuido o puede contribuir a mejorar las condiciones de vida, los servicios, las oportunidades y el bienestar de las comunidades.
Desarrollo económico territorial
Historias y análisis sobre desarrollo productivo local, oportunidades, emprendimiento, turismo, economía local, empleo y potencialidades de los territorios.
Institucionalidad y marco jurídico
Evolución de la descentralización, competencias, responsabilidades institucionales, participación ciudadana, fortalecimiento de gobiernos locales y desafíos jurídicos e institucionales.
Recursos y equidad territorial
Investigaciones y narrativas sobre inversión pública, distribución de recursos, infraestructura, servicios, oportunidades y reducción de brechas territoriales.
Los ejes son orientadores y no constituyen categorías adicionales.
IV. Categorías
Prensa escrita y digital
Trabajo escrito publicado en una plataforma periodística entre el 1 de septiembre y el 15 de noviembre de 2026.
Radio y podcast
Trabajo periodístico difundido dentro del período establecido en las Bases.
Televisión
Trabajo periodístico difundido por televisión dentro del período establecido.
Periodismo digital e innovación
El tratamiento digital o comunicacional debe constituir un elemento distintivo del trabajo.
Periodismo Universitario
El trabajo debe publicarse en un medio universitario, institucional o afín. La universidad debe contar con una plataforma que permita su publicación o difusión.
La innovación puede estar presente en todas las categorías; la cuarta reconoce especialmente los trabajos cuyo tratamiento digital o comunicacional sea distintivo. El Premio Universitario se evalúa de manera independiente.
V. Participantes
Podrán participar periodistas, comunicadores y otros profesionales, panameños o extranjeros, siempre que el trabajo haya sido producido periodísticamente en Panamá y cumpla estas Bases.
La postulación puede ser individual o colectiva. En un trabajo colectivo deben identificarse todos los integrantes con nombre completo y número de identificación, y suscribir la declaración correspondiente. Se reconoce la participación en investigación, reportería, producción, filmación, locución, edición, fotografía, diseño, desarrollo y otras funciones sustantivas.
VI. Condiciones de los trabajos
- Haber sido publicados o difundidos entre el 1 de septiembre y el 15 de noviembre de 2026.
- Corresponder a una categoría y presentarse dentro del período de recepción.
- Ser trabajos periodísticos originales de sus participantes.
- Cumplir las condiciones de autoría, publicación y demás requisitos.
Los trabajos pueden haberse difundido también en medios internacionales, siempre que hayan sido producidos periodísticamente en Panamá.
VII. Inscripción y presentación
La inscripción se realizará exclusivamente a través del micrositio oficial. El participante debe completar la ficha digital y adjuntar la documentación y evidencias requeridas.
La ficha solicita: participante o colectivo, contacto, categoría, título, medio o plataforma, ubicación, fecha de publicación o difusión, enlace cuando exista, evidencia, declaración de autoría, integrantes y firmas en trabajos colectivos, y declaración del uso de inteligencia artificial cuando corresponda. No se requiere domicilio personal.
VIII. Evidencia de publicación o difusión
Debe aportarse evidencia verificable. Según la categoría y formato, puede consistir en enlace público, publicación escaneada, PDF, captura digital, audio, video, enlace a una plataforma, evidencia de emisión u otro soporte comprobable.
Cuando un medio opere en varias plataformas, debe indicarse claramente la plataforma específica en la que se publicó o difundió el trabajo.
IX. Publicación previa y originalidad
No pueden presentarse trabajos publicados antes del 1 de septiembre de 2026. Cada participante garantiza su autoría o la del colectivo identificado. El plagio, la apropiación de contenidos, la presentación como propio de un trabajo ajeno y la falsificación o alteración de información son incumplimientos graves.
X. Uso de inteligencia artificial
La inteligencia artificial puede utilizarse como herramienta de apoyo, pero debe declararse y no puede sustituir el juicio editorial, la investigación ni la responsabilidad periodística. El enfoque, las fuentes, su verificación, la interpretación y el tratamiento final deben responder al criterio e intervención sustantiva del participante.
Cuando se utilice, debe declararse de manera general su finalidad. No constituye autoría suficiente limitarse a dar instrucciones a una herramienta, elegir sus resultados o efectuar ajustes menores sin una transformación creativa sustantiva.
La organización puede solicitar aclaraciones. La información falsa u omitida sobre su uso, o una intervención humana distinta de la declarada, puede ocasionar la pérdida del derecho al premio.
XI. Comisión Técnica de Admisibilidad
La organización establecerá una comisión responsable de verificar:
- Requisitos de participación, categoría y período de publicación.
- Evidencia de publicación o difusión y documentación requerida.
- Identificación de los integrantes de colectivos y condiciones de autoría.
- Que el trabajo no se haya presentado en más de una categoría.
La revisión puede realizarse progresivamente conforme se reciben los trabajos.
XII. Subsanación
La Comisión Técnica podrá solicitar que se corrijan errores, omisiones, datos incompletos o documentos que acrediten una condición ya existente al momento de la inscripción, siempre que no alteren sustancialmente la postulación.
No podrá sustituirse el trabajo, cambiarse la categoría, incorporarse un trabajo nuevo, modificarse sustancialmente la postulación ni corregirse un incumplimiento no subsanable.
XIII. Comisiones evaluadoras
Cada categoría contará con tres comisionados:
- Un periodista de reconocida trayectoria y experiencia en el medio de la categoría.
- Un profesional de comunicación, investigación, academia o áreas relacionadas.
- Una persona con trayectoria o experiencia en los temas del concurso.
En Periodismo Universitario, al menos uno tendrá experiencia en formación de periodistas y comunicadores. Todos actuarán a título personal, con independencia y sin conflictos de interés; deberán revelar cualquier relación que comprometa su objetividad y abstenerse de evaluar.
XIV. Criterios de evaluación
| Criterio | Ponderación |
|---|---|
| Calidad de la investigación y tratamiento periodístico | 30 puntos |
| Aporte informativo y comprensión del tema | 25 puntos |
| Vinculación con los ejes temáticos del concurso | 20 puntos |
| Calidad narrativa y uso de recursos del medio | 15 puntos |
| Innovación en el tratamiento y la comunicación periodística | 10 puntos |
| Total | 100 puntos |
La innovación es además un eje transversal para incentivar nuevas formas de investigar, narrar y comunicar.
XV. Desempate
Se comparará sucesivamente la puntuación en: 1) calidad de investigación y tratamiento; 2) aporte informativo y comprensión; y 3) innovación. Si persiste el empate, el jurado deliberará y adoptará una decisión fundamentada.
XVI. Categoría desierta
La Comisión Evaluadora podrá declarar desierta una categoría cuando ningún trabajo reúna la calidad requerida. La decisión deberá fundamentarse.
XVII. Fallo de la Comisión Evaluadora
El fallo sobre evaluación y selección será definitivo e inapelable y no estará sujeto a recursos destinados a cuestionar la valoración, puntuación o criterio de los jurados. Esto no limita la facultad de verificar el cumplimiento de las Bases o investigar irregularidades.
XVIII. Irregularidades y nulidad
Cualquier persona podrá comunicar hechos o evidencias de un posible incumplimiento. La organización verificará los hechos y podrá declarar inadmisible o descalificar un trabajo, anular la participación o retirar el premio incluso después de anunciado o entregado.
Son incumplimientos graves: plagio o apropiación; autoría falsa; falsificación o alteración; ocultamiento deliberado; publicación fuera del período; duplicación en categorías; incumplimiento de autoría; uso de IA que sustituya el trabajo periodístico; y cualquier otra infracción sustancial.
XIX. Premios
Cuatro categorías profesionales
B/.1,500.00
Primer lugar de cada categoría
B/.500.00
Segundo lugar de cada categoría
Periodismo Universitario
Computadora portátil nueva
Premio al ganador de la categoría.
En trabajos colectivos, el premio se entrega al representante designado. La distribución interna será responsabilidad del equipo.
XX. Acto de premiación y reconocimientos
Los ganadores serán reconocidos públicamente en un acto organizado por AND y ADALPA. Todos los trabajos admitidos podrán recibir certificación de participación, y los ganadores un diploma, pergamino u otro reconocimiento institucional.
XXI. Premios y reconocimientos adicionales
La organización podrá gestionar premios, menciones o reconocimientos adicionales con aliados, patrocinadores o instituciones. No forman parte de los premios principales y dependen de su disponibilidad y condiciones.
XXII. Difusión y memoria institucional
AND y ADALPA podrán divulgar trabajos ganadores y otras postulaciones destacadas en sus canales y memorias institucionales, respetando siempre la autoría y el medio original. Los trabajos premiados podrán formar parte de un anexo de sus memorias.
XXIII. Centro de consultas
El micrositio oficial publicará preguntas frecuentes y aclaraciones. Las respuestas de interés general podrán comunicarse a todos los participantes para asegurar igualdad de información y condiciones.
XXIV. Plataforma digital del concurso
El micrositio es el espacio oficial para consultar las Bases, inscribirse, completar la ficha, adjuntar trabajos y documentos, consultar preguntas frecuentes y aclaraciones, y conocer los resultados. También podrá dar acceso seguro a los comisionados para evaluar los trabajos asignados.
XXV. Confidencialidad del proceso de evaluación
Los trabajos en evaluación, las deliberaciones y las puntuaciones individuales serán reservados hasta la comunicación oficial de resultados, sin perjuicio de la información que deba constar en actas y registros.
XXVI. Modificaciones excepcionales a las Bases
Por circunstancias sobrevenidas, fuerza mayor o interés público, la organización podrá modificar mediante adenda los plazos y aspectos operativos necesarios para asegurar el desarrollo adecuado y la igualdad de oportunidades.
Toda modificación deberá publicarse antes del vencimiento del plazo afectado y comunicarse por los canales oficiales. No podrá alterar arbitrariamente trabajos recibidos, categorías, criterios de evaluación o derechos adquiridos.
XXVII. Situaciones no previstas
La organización resolverá cualquier situación no contemplada expresamente, dentro de sus competencias y conforme a los principios de transparencia, igualdad de oportunidades y objetividad.
XXVIII. Cronograma
Período de publicación de los trabajos
Del 1 de septiembre al 15 de noviembre de 2026
Recepción e inscripción de trabajos
Hasta el 15 de noviembre de 2026, 11:59 p. m.
Evaluación de los trabajos
Posterior al cierre de la convocatoria
Resultados y Acto de Premiación
Primera semana de diciembre de 2026
XXIX. Aceptación de las Bases
Participar implica conocer y aceptar íntegramente estas Bases y las disposiciones aplicables a inscripción, admisibilidad, evaluación y premiación.
XXX. Marco legal
- Constitución Política de la República de Panamá — Artículo 37, sobre libertad de expresión y de prensa.
- Ley N.° 37 de 29 de junio de 2009 — Descentraliza la Administración Pública y crea la Autoridad Nacional de Descentralización.
- Ley N.° 22 de 1978 — Reglamenta el ejercicio del periodismo en Panamá.
- Ley N.° 81 de 2019 — Protección de Datos Personales de la República de Panamá.
Al enviar la ficha digital confirmas que leíste y aceptas íntegramente estas Bases.
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